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关于消防工程验收 的三项政策解读

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现解读如下:

一、制定目的

强化事中事后监管 。将消防设计审查与验收嵌入工程建设监督管理,作为重要分项分部工程,纳入工程建设动态监管系统,加强消防工程施工质量和消防技术服务机构检测检查质量的监管,现场与市场两场联动,末位从业限制等激励惩戒机制,守 住建设施工环节的消防施工质量和安全底线,确保竣工的工程符合消防安全要求。针对现阶段住建部门监管人员不足、缺乏技术储备的情况,借助消防技术服务机构的技术力量,纳入“双随机”系统互相交叉检查,确保消防检测 验收工作不断不乱。

二、主要内容

1.明确适用范围。 要依法取得施工许可的新建、扩建、改建工程,但住宅室内装修、村民自建住宅等不适用。

2.明确消防验收时 间。消防验收必须在工程项目竣工验收前完成。

3.明确消防工程检 测检查及上传合格证明文件的要求。消防工程完工后,建设单位应委托消防技术服务机构对消防工程每一个分部(分项)工程进行检测检查,检测检查费用纳入工程造价。

4.明确建设单位申 请消防验收应提交的材料。

5.明确本办法施行 时间。

6.纳入系统统一管 理。将原消防技术服务机构一、二级资质的企业纳入“动态监管系统”统一管理。并要求纳入系统中的消防技术服务机构必须填报不少于15人的专业技术人员 ,参加日后主管部门“双随机”检查。规定建设单位委托消防检测检查机构只能从系统中选取。

7.实施检测检查质 量考核。对消防技术服务机构进行信用评价,在“项目监管系统”实时公布评价结果。纳入“项目监管系统”的消防技术服务机构应当参与主管部门第三、四季度的双随机检查。

8.动态条款记分值 适用于施工单位、项目经理、监理单位、总监理工程师和消防技术服务机构,并纳入施工、监理企业的信用分值。

9.监管部门进行“ 双随机”检查时,对条款按一定比例由系统随机抽取,不是全数检查。

10.规定监管部门进 行“双随机”检查时消防技术服务机构人员应参加,同时对异议也进行了一些规定。

11.条款按消防工程 18个分部(分项)进 行,跟原公安消防机构颁发的检测规程相比,增加了土建部分的内容,以更好适应目前实际情况。

三、消防工程质量 动态监管记分条款

为加强消防工程质 量动态监管,落实责任主体责任,相关要求如下:

一、项目监管部门 在消防工程日常监管中对施工单位及项目经理、监理单位及总监理工程师和消防技术服务机构的动态监管。

二、项目监管部门 在消防技术服务机构上传每份分部(分项)工程检测检查合格证明文件至“项目监管系统”后,应适时开展“双随机”监管记分(以下简称监管记分)。项目监管部门应根据检测检查合格文件至少开展一次动态监管记分,每次动 态监管记分条款数量按照可记分条款总数的10-20%且不多于80条在“项目监管系 统”中随机抽取,项目监管部门在建设单位组织消防工程竣工验收前均可开展动态监管记分。

三、项目监管部门 应随机抽取消防技术服务机构人员参加动态监管记分。施工、监理和消防技术服务机构在记分告知单公示期内对记分有异议的,各方均可按照规定程序提出核实或复核申请,但对经现场签字确认的违规事实及记分值均不得再提出 异议。

四、对消防工程质 量动态监管记分条款汇总表中注明检测检查最佳时点在项目施工阶段的条款,项目监管部门还应将其纳入施工过程“双随机”监管记分范围,但记分值只适用于施工单位、监理单位、项目经理和总监理工程师。

五、房屋建筑和市 政基础设施工程的施工单位及其项目经理、监理单位及其总监理工程师记分值纳入信用评价分值。消防技术服务机构记分值纳入消防服务机构监管机制评价分值。

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